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标题: 浙江部分地方今年预征明年税收 [打印本页]

作者: xiaoyue888    时间: 2012-10-23 08:45
标题: 浙江部分地方今年预征明年税收
在国内经济增速放缓的背景下,曾一路高歌猛进的财政收入也转入低速增长轨道。地方政府“钱袋子”开始变紧,国税总局和财政部频繁表态:坚决不收“过头税”。
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! O' x3 v  `. G$ ]6 E+ I$ u! M; H  然而,有媒体近期在浙江调研时发现,随着一些地方土地财政能力逐步丧失,对企业征税、罚款就加大了力度,征收“过头税”的现象也开始出现。此外,财政部数据显示,多地“非税收入”出现逆势高增长,有分析认为,这表明“乱收费”“重复收费”现象有抬头之势。
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$ g0 c1 l; W  M. K$ J+ w3 ~0 U  综合新华社、《经济参考报》报道3 q8 q* `0 U/ x/ @
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  明年的税今年先“帮忙预支”# _( Z- N6 _- }

7 Z: j5 n9 r& m; Z; s  今年以来,浙江财政收入增幅明显放缓。上半年,全省地方财政收入增长4.4%,比一季度回落2.7个百分点。部分主体税种增速放缓,房地产税收则下降25.9%。全省14个县市区财政收入负增长。7月浙江省人大财经委的调研报告指出,上半年温州规模以上工业企业60.43%出现减产停产,而前5个月这些企业在利润下降19%的情况下,应缴税金总额仍增长1.9%。
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$ w2 ]% Z& P6 K. m  一些地方土地财政能力逐步丧失,对企业征税、罚款就加大了力度,以开辟新“财源”。浙商投资研究会副会长蔡骅说,目前的情况是,企业没有利润,但是税务局的办案、征税力度比以前更强了。% M3 v& M% x& M6 p" [& l! F3 G  s

. v, C. K5 p$ D5 n) U  为了增加财政收入,一些地方开始向企业征收“过头税”。所谓“过头税”,是指为了完成税收任务而过分地向民间收取税费的做法,有时间上的过头和幅度上的过头两种。. l$ d4 y' N0 v; ?4 ~# {4 e; ^4 c; O+ t
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  杭州杭派女装商会秘书长孟平说:今年杭州财政收入数字比较差,我们所在区的区长隔三差五找税务局长开会,于是把这个压力都分摊到企业头上。比如今年税收增幅不够,为了数字上好看,就把明年的部分税收都拿过来“预支”了。
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" R* m0 y, k9 q  孟平所经营的纺织服装信息商务中心营业收入一年大约为6000多万元,目前公司银行贷款利息每年就有5000多万元,经营实际上还处于亏损状态,但当地杭州市江干区财政局为了完成税收任务,不仅要求该企业今年的960万元定额营业税全部缴纳,连明年的960万元也全部“预支”了。“当财政局的一位领导来收‘过头税’时,对我说‘兄弟帮忙’,你说,我能怎么办?”孟平说。
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  一件衣服的税费“明细账”) W9 V; W; h3 S# [

( I# |0 ?) Q) f+ _# k  “越是经济差,税收征管越是严苛,尽管补交的其实是纳税人应缴的税,但这种随意性体现的是税务部门的自由裁量权,容易引起不满。”一位税务系统人士指出,“企业已经很困难,地方不减税反而还加重很不合理,但我们执行人员也没办法。”- e3 u% t" ~' t2 B+ C0 \. X( i

! @* Y4 q+ ]" p4 |8 K  据一位经济界人士反映,目前有20多个部门对企业进行各种行政性收费,有60多个收费项目。更有甚者,由于一些企业停产倒闭而无法交税,税务部门为了完成收税任务,就把税款转嫁到尚能盈利的企业身上,导致企业不堪重负。8 W0 u& ~; T2 I& z

4 v6 F' v  c5 M3 c4 ^  这是绍兴县一家纺织企业的税费“明细账”:一件报价75元的衣服,面料和辅料成本50元,加工费25元。在这25元加工费中,需缴纳国税3.63元,地方教育附加税0.44元,水利基金0.02元,社保费用2.77元,总税费6.86元,这样实际的税费负担达到了27.44%。
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( K4 q( V, l1 m' b$ R1 |) a  有400名员工的杭州八巴浙餐饮连锁总经理邵军说,去年光税就交了200万,利润因此只剩下10%左右。由于成本高,税费负担重,三年来企业利润一直在下降,前年和去年基本持平,去年下半年开始出现下滑的趋势,今年3月下旬以后下滑就非常明显。
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  另据浙江省工商联最近的一次专项调研,感到税负明显加重的企业占23.3%,认为有所加重的企业占50%,基本一样的占16.7%,即七成以上企业认为税费负担加重。
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  “非税收入”成地方财政新支撑
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  今年以来,地方非税收入增长也势头强劲,全国地方非税收入平均增幅达到50.1%,个别省份增幅超过70%,有的甚至增长了一倍多。
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6 h$ I# ~' [* b0 i0 D+ I- t  一些省份公开的财政数据显示,今年以来,非税收入已成为地方财政收入增长的新支撑。如一季度,天津市非税收入130亿元,同比增加68.9亿元,占地方一般预算收入增加额的72.2%。安徽省一季度非税收入同比增长78.6%,累计增幅创历史新高,非税收入占全省财政总收入的比重达到16.8%,比上年同期提高了5.7个百分点,拉动全省财政总收入增长8.7个百分点。
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  与税收相对应,非税收入的主要形式是“收费”,主要包括行政事业性收费、彩票公益金、国有资源有偿使用收入、罚没收入、捐赠收入、主管部门集中收入、财政资金产生的利息收入等。非税收入增长加快,行政执法部门的处罚收费力度开始加强。今年以来,温州当地市民明显感觉汽车交通罚款多得“离谱”,“停在规定范围内的车子,哪怕轮子擦着边伸出一点点就被罚了几百块。”1 A4 C! n$ W; S9 Z3 p; b* B
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  业内专家表示,相对于税收收入,非税收入来源更“灵活可控”,不排除一些地方迫于财政减收压力再现“乱收费”“重复收费”的不正之风。9 L0 y) x% F* ?
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  财政部财科所副所长刘尚希指出,如果非税收入中的行政事业费大幅增加,尤其应引起关注。这意味着地方政府对企业收税减少的同时,却用各种费用变相增加财政收入,其实质还是增加了企业负担,是“羊毛出在羊身上”。
作者: 默默一个    时间: 2012-10-23 08:51
羊毛出在羊身上。。。受苦的还是大众啊




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