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关税下降对中国机械工业影响较大
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从2002年1月1日起,我国履行加入世贸组织承诺的2002年关税减让义务,进一步下降进口关税。降税后,我国关税总水平由2001年的15.3%降至12%,降幅为21.6%。全国进口商品税目由2001年的7111个调整为7316个,其中有5332个税目的税率有不同程度的下调,降税面为72.9%。按照新的税目统计,在机械工业产品1008个税目中,这次降税的有839个税目,占合计的83.2%,降税面比全国多出10.3个百分点,范围和影响均较大。4 x6 Z1 }6 C4 c ?
关税下降情况
& D+ {, _+ C0 V* A% `. [) x) v 机械工业(包括汽车、电器产品,但不包括轻工机械、纺织机械、铁道车辆、船舶、家用电器、医疗器械)进口关税平均水平由2001年的17.1%,降到12.3%,降幅28.1%,高于全国降税幅度6.5个百分点。其中机械产品由13.7%降为9.9%,降幅为27.7%;汽车由38.8%降为26.9%,降幅为30.7%。
! W, w7 m, {0 ] ]. W1 D8 _ 降税后,机械工业内各行业中,关税平均水平低的有农业机械(7.2%)、仪器仪表(7.5%)和机械基础件(9.2%);关税平均水平较高的除汽车外,还有制冷机械(19.4%)、文化办公设备(13.4%)、印刷机械(11.5%)和金属加工机床(11.4%)。降税幅度大的除汽车外,主要有塑料机械(48.6%)、仪器仪表(35.3%)、农业机械(33.3%)、工程机械(34.6%)、重型矿山机械(32.6%)和输变电设备(31.3%)。入世后第一年以上行业的关税降幅在30%--50%,下降幅度之大是从未有过的。
5 Y! w! w5 e0 ~ 主要产品中,进口关税大幅下降的有:排气量3升及以下小轿车由70%降为43.8%,排气量3升以上的小轿车由80%降为50.7%,10座至19座客车由65%降为47.5%,20座至29座客车由60%降为47.5%,5吨以下柴油型货车由50%降为37.5%,注塑机、石料、玻璃等加工机床和分散型工业过程控制设备都由15%降到3.8%,胶印机(平张纸和卷筒纸)由22%降为14.8%,工业泵由15%降为10%,测量、检验压力或流量的仪器由12%降为3%。其他还有载客电梯、推土机、挖掘机、装载机压路机、沥青混凝摊铺机、手扶拖拉机、二氧化碳压缩机、液压马达、轴承等降幅也较大。% X$ Z* `- K; a5 W. R$ ?
国内鼓励发展的少数重要产品,经入世谈判达成协议,这次关税不降。如加工中心和大部分数控机床,关税仍保持9.7%(只有数控龙门铣床和数控立式车床都由9.7%降为5%,各种数控剪切机床由9.7%降为7%);单镜头反光照相机仍为25%;照片(电影片除外)放大机及缩片机仍为20%;彩色胶卷洗印设备仍为25%;1.5万立方米/时及以上制氧机仍为12%。此外,有几种重要产品由于原定关税已较低,这次也不降。如一次成相照相机仍为5%;350兆瓦以上汽轮机仍为6%,400兆伏安及以上的液体介质变压器仍为6%。
0 ]' {4 d; V- s' S( g; o 对部分产品实行比优惠税更低的暂定税率。包括两部分,一是需要进口的农业机械,如150马力以上的拖拉机和160马力及以上的联合收割机,以及风力发电设备、数码相机等,以节省用户投资;二是企业生产需要进口的部分原材料、配套件、零部件,如锅炉管、工程机械配套用柴油发动机、25吨及以上汽车起重机底盘(装有驾驶室)以及客车、货车用关键配套件等。 |
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